Гражданская оборона

Принятые меры по обеспечению безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Главная задача – предупреждение возможных (прогнозируемых) чрезвычайных ситуаций техногенно-экологического и природного характера, в т.ч. террористических актов, оперативное реагирование при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, профилактики экстремизма и терроризма.

Особенности физико-географических условий, народно-хозяйственной деятельности:
Город Евпатория – республиканского подчинения, морской порт, с юга омывается водами Черного моря, с севера – слабо всхолмлённая местность, занятая посевами сельскохозяйственных культур. Расположен в юго-западной части Крыма, в 60км к северо-западу от г.Симферополя, характеризуется засушливым климатом, мягкой зимой, прохладной весной, теплой осенью. Окрестности города – открытая равнина. Морской берег – пологий, низменный, окаймлён песчаными пляжами. Линия 5-ти метровых глубин проходит на расстоянии 200-400 метров от берега.

Восемь шоссейных дорог соединяют город с окружающими населёнными пунктами – конечный пункт электрифицированной железной дорогой.

Численность населения административного деления г.Евпатория составляет 123,5тыс.чел.

В состав территории города включены 3 поселения, расположенные на территории Сакского района (Заозёрное, Новоозёрное, Мирный);
• морской порт – Евпаторийский;
• аэродром – Евпаторийский (авиаремонтный завод).

Основные направления экономики города – санаторно-курортная, туризм, строительство, торговля и сфера услуг.

Возможные чрезвычайные ситуации на территории города

Техногенного характера:
• на химически опасном объекте города (рыбзавод);
• аварии в сфере жизнеобеспечения — жилой фонд, объекты социального значения (водоканализационных, тепловых, газовых, электрических сетях);
• пожары в зданиях и сооружениях жилого и нежилого назначения;
• аварии на городском пассажирском (электро) транспорте (перевозки трамвайными вагонами;
• лесные пожары (Евпаторийское государственное лесное предприятие).

Природного характера:
а) геологические: землетрясения;
б) метеорологические:
• сильный дождь (ливень);
• непредвиденные изменения климатических условий (резкое изменение температуры воздуха);
• сильный ветер (скорость ветра 25 м/с и больше, включая шквалы и смерчи;
• сильное налипание снега (мокрого замерзшего снега на деревьях, проводах электросети);
• сильная гололедица.
в) гидрологические:
• сильное (высокое) волнение моря;
• повышение уровня грунтовых вод (подтопления).
г) инфекционная заболеваемость людей:
• групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;
• эпидемия, пандемия.
д) пожары в естественных экосистемах: пожары степных массивов.
е) отравление людей: в результате потребления продуктов питания.
ж) массовая гибель диких и домашних животных;

Социально-политического характера:
• установление взрывного устройства в общественном месте, учреждении, организации, предприятии, жилом секторе, на транспорте (и др. террористические проявления);
• выявление боеприпасов (взрывоопасных предметов времен ВОВ);
• несчастные случаи с людьми (во время выполнения трудовых обязанностей, в рекреационных зонах, на воде и др.).

Зона возможных полевых пожаров в пожароопасный сезон года:
Евпаторийский государственный лесхоз (пер.Лесной, т.2-64-37), ГО «Крымлесхоз» (г.Симферополь, ул. Говена, 2 тел. 4-49-20).
— Урочище «Мойнаки» – квартал № 16 – 40 га (гослесфонда);
— Урочище «Суворовское» – квартал 1-15 — 364 га;
— Урочище «Сосновый бор».

Для организации надежной защиты населения и территорий городского округа Евпатория от чрезвычайных ситуаций, террористических проявлений, их ликвидации (в т.ч. предупреждения) приняты нормативные акты:

1. Постановление главы муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым – председателя Евпаторийского городского совета «О мероприятиях по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым».
2. Постановление главы муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым – председателя Евпаторийского городского совета «Об утверждении Комплексного Плана противодействия идеологии экстремизма, терроризма и профилактике их в муниципальном образовании городской округ Евпатория Республики Крым на 2015-2018 годы».
3. Постановление администрации города Евпатории Республики Крым «О профилактике правонарушений в муниципальном образовании городской округ Евпатория Республики Крым на 2015 год».
4. Постановление администрации города Евпатории Республики Крым «О создании комиссии по вопросам укрепления правопорядка и общественной безопасности при главе администрации города Евпатории Республики Крым».
5. Постановление администрации города Евпатории Республики Крым «О создании антинаркотической комиссии при администрации города Евпатории Республики Крым».
6. Постановление администрации города Евпатории Республики Крым «О создании эвакуационной комиссии муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым».
7. Постановление администрации города Евпатории Республики Крым «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально – технических, продовольственных, медицинских и иных средств».
8. Постановление администрации города Евпатории Республики Крым «Об утверждении должностного состава и положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации города Евпатории Республики Крым».
9. «Об утверждении Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым».
10. «О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым от чрезвычайных ситуаций».
11. «О порядке подготовки и обучения населения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым».
12. «О поддержании общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым».
13. «О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым от чрезвычайных ситуаций».
14. «Об утверждении положения об управлении по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и общественной безопасности администрации города Евпатории Республики Крым».
15. «Об организации обучения населения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в области гражданской обороны».
16. «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым».
17. «Положение об отделе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям управления по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и общественной безопасности администрации города Евпатория Республики Крым».
18. «Положение о секторе по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами и профилактики терроризма управления по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и общественной безопасности администрации города Евпатории».
19. «О порядке сбора и обмена муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
20. «Об утверждении положения о порядке проведения противопожарной пропаганды и обучения населения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым мерам пожарной безопасности».

Разрабатываются и выполняются предупредительные мероприятия в сфере гражданской обороны согласно Плану основных мероприятий подготовки гражданской обороны, общественной безопасности и профилактики терроризма по вопросам:

— Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
— Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.
— Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
— Внесение предложений совету по созданию, создание, аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа, содержание и организация их деятельности.
— Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
— Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, актами совета, полномочий собственника водных объектов, внесение совету предложений установлению правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, их разработка, и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
— Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
— Организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией.
— Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
— На территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым создан оперативный штаб по координации действий, проведению мероприятий по противопожарной безопасности и утверждены мероприятия по обеспечению охраны лесных угодий, парков города Евпатория от пожаров.

Совместно с МКУ «ЕДДС» разрабатываются мероприятия концепции «Безопасный город» с учетом установки камер видеонаблюдения в местах массового скопления граждан

Органы управления гражданской обороны администрации города Евпатории Республики Крым проводят организационные подготовительные, предупредительные мероприятия (в т.ч. материально-технического обеспечения), а также обращают большое внимание на системную работу всех звеньев гражданской обороны городского округа и их готовность к ликвидации угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий, с учетом всесторонней обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.

Силы и средства спасательных служб гражданской обороны находятся в готовности действовать по назначению согласно оперативным планам действий в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.

Начальник управления по гражданской
обороне, мобилизационной подготовке и
общественной безопасности администрации
города Евпатории Республики Крым

С.В. Загребельский